五・一五事件から国家総動員法まで｜なぜ議会の力は小さくなったのか

※ この記事は上の授業動画の内容をテキストで整理したものです。

この記事でわかること

• 五・一五事件と二・二六事件の違いと、それぞれのあとに政治がどう変わったか
• 日中戦争がどのように始まり、なぜ長引いたのか
• 国家総動員法と大政翼賛会で議会と暮らしがどう変わったか、朝鮮や台湾で何が進められたか

国の決め方は、どう変わっていったのか

この記事では、日本の中で軍部の力が強くなり、中国との戦争が始まって、人々の暮らしまで変わっていく様子を見ていきます。軍部とは、軍の指導者たちのことです。

中心になる問いは、「国の決め方は、どう変わっていったのか」です。

まず、ここまでの流れを短く確かめましょう。はじめて聞く言葉があっても大丈夫です。

• 1929 年： 世界恐慌という世界的な大不景気が起きました。日本では生糸が売れなくなり、農村が苦しくなりました。政党や、大きな企業グループである財閥への批判が高まり、軍部に期待する人が増えていきました。
• 1931 年： 中国の東北部の満州で、日本の陸軍の部隊である関東軍が、柳条湖（りゅうじょうこ）という場所で線路を爆破し、満州事変を起こしました。
• 1932 年： 満州国がつくられました。
• 1933 年： 日本は、満州国を認めない国際連盟を脱退しました。

ここから先が、この回の話です。

五・一五事件と二・二六事件は、先が海軍、あとが陸軍

五・一五、二・二六という数字は、事件が起きた日のことです。5 月 15 日と 2 月 26 日で、読み方は「ごいちご」と「ににろく」です。

当時の軍には、「政党や財閥が国を悪くしている。自分たちの手で政治を変える」と考える若い将校たちがいました。将校とは軍隊の指揮をとる人で、その若い人たちを青年将校といいます。青年将校たちは、話し合いでも選挙でもなく、武力で政治を変えようとしました。

先に起きたのが、1932 年の五・一五事件です。海軍の青年将校らが首相官邸などをおそい、犬養毅（いぬかいつよし）首相を暗殺しました。大正時代から、選挙で多数をとった政党が内閣をつくる「政党内閣」が続いていましたが、この事件でその時代が終わります。

次が、1936 年の二・二六事件です。陸軍の青年将校らが兵士を率いて大臣らを殺傷し、東京の中心部を一時占拠しました。事件は力でおさえられましたが、このあと軍部の発言力はいっそう強まっていきます。

どちらも青年将校の事件なので、海軍と陸軍は逆にしやすい所です。先が海軍、あとが陸軍と、順番で覚えましょう。

ここまでの内容を、問いで確かめます。

事件のあと、政治はどう変わったのか

①と③を逆にしてしまったら、年の順で思い出してください。先の五・一五事件が海軍、あとの二・二六事件が陸軍です。

大事なのは④と⑤です。事件の名前を覚えるより、そのあと何が変わったのかが大事です。

五・一五事件のあと、首相には政党の党首ではなく、軍人などが選ばれるようになりました。こうして、政党内閣の時代が終わりました。

二・二六事件のあと、軍部は「また事件が起きるかもしれない」という空気も背に、政治への発言力をいっそう強めました。

選挙で選ばれた人たちが国を動かす流れが、武力によって断ち切られていったのです。

日中戦争は盧溝橋事件から始まった

軍部の力が強まる中で、中国との戦争が始まります。

その前に、取り違えやすい 2 つの地名を確かめましょう。満州事変のところで出てきた柳条湖と、これから出てくる盧溝橋（ろこうきょう）です。

• 柳条湖： 満州の奉天（ほうてん）の近く。満州事変のきっかけになった場所です。
• 盧溝橋： 北京の近く。日中戦争のきっかけになった場所です。

次の地図で、場所を見ておきましょう。このあと出てくる南京も載っています。

1937 年 7 月、盧溝橋で日本軍と中国軍が武力で衝突しました。これが盧溝橋事件です。ここから戦いは中国の各地に広がり、日中戦争が始まりました。

そのころの中国には、大きな 2 つの勢力がありました。蔣介石（しょうかいせき）の率いる国民党と、毛沢東（もうたくとう）の率いる共産党です。2 つは国の中で争っていましたが、協力して日本と戦うことを決めます。これを抗日民族統一戦線（こうにちみんぞくとういつせんせん）といいます。抗日とは、日本に抵抗するという意味です。

1937 年 12 月、日本軍は当時の中国の首都、南京を占領しました。このとき日本軍は、一般の人々や、戦いでつかまった捕虜を含む多数の中国人を殺害しました。これを南京事件といいます。被害者の数は確定していません。当時の日本の国民には、知らされていませんでした。

これは、つらい事実です。ただ、過去に何があったのかを知るのは、誰かを責めるためではなく、同じことをくり返さないためです。

なぜ日中戦争は長引いたのか

日本では、南京を占領すれば戦争は終わる、と考える人もいました。でも、終わりませんでした。首都を占領されても終わらなかったのは、なぜでしょうか。

争っていた国民党と共産党は、抗日民族統一戦線をつくって手を組みました。南京を占領されても、中国は降伏しません。政府は拠点を奥地に移して戦いを続け、アメリカやイギリスなどが中国を支援しました。

次の図は、このしくみを示した模式図です。色がついている所が、日本軍が支配できた範囲のイメージです。

日本軍が支配できたのは、都市と鉄道のまわりだけでした。中国はとても広く、農村や山の中では抵抗が続いたのです。

ほかの選択肢も見ておきましょう。アとエは、もしそうなら戦争は短く終わるので、問いと逆です。ウは、日本が国際連盟を脱退した話と結びつけて選んだのかもしれません。結びつけて考えたこと自体は悪くありませんが、国際連盟の軍が日本を攻めたことはありません。

すぐに終わると考えていた戦争が、終わらない。この行きづまりは、「第二次世界大戦〜太平洋戦争の開戦」の回につながっていきます。

戦争が長引くと、暮らしと言論も変わった

クラスや部活で一度強い人が出てくると、おかしいと思っても反対を言いにくくなることがあります。このころの日本では、国全体でそれに似たことが、法律や組織という形で進んでいきました。

戦争が長引くと、武器をつくる材料も人手も足りなくなります。そこで国は、国全体を戦争のために動かす体制をつくっていきました。これを戦時体制といいます。

ここで大事なのは順番です。

• 1938 年： 国家総動員法（こっかそうどういんほう）という法律がつくられました。動員とは、戦争のために人や物を集めて使うことです。
• 1940 年： 大政翼賛会（たいせいよくさんかい）という大きな組織がつくられ、ほとんどの政党がここに合流しました。

2 つはセットで出てくるので、同じ年だと思いこみやすいのですが、法律と組織で、年も違います。

暮らしの中でも変化がありました。

• 隣組（となりぐみ）： 数軒から 10 軒ほどでつくる住民の組織です。物の配布や訓練を助け合いました。
• 国民学校： 1941 年に、小学校は国民学校と名前が変わりました。国のために尽くす国民を育てることが重んじられました。

言葉の自由も失われていきました。戦争や政府を批判する言論は、厳しくとりしまられました。大正時代の 1925 年にできた治安維持法などが使われ、はじめは共産主義の人々に向けられていたとりしまりが、広がっていきます。個人の自由を大切にする自由主義の学者や、政府に批判的な意見を持つ人も対象になりました。新聞や本も、書けることが限られていきました。

「おかしいのでは」と声を上げる場所が、小さくなっていったのです。

国家総動員法と大政翼賛会で、議会はどうなったのか

議会がどうなったのかは、次の問いと答えを見ながら確かめましょう。

年は 1938 年と 1940 年です。法律が先、組織があとと覚えましょう。

国家総動員法のポイントは、「議会の承認なしに」というところです。本来、法律や国のお金の使い道を決めるのは、議会の大事な仕事です。ところが、人や物を戦争に回すことを、政府が議会にはからなくても決められるようになりました。

さらに 1940 年、ほとんどの政党が解散して、大政翼賛会に合流します。翼賛とは、力を添えて助けることです。政府の方針を批判する政党がなくなり、議会の役割は小さくなりました。

政党がなくなったなら議会もなくなったのでは、と思うかもしれません。でも、議会そのものは残っていました。なくなったのではなく、役割が小さくなったのです。ここは間違えやすい所です。

隣組にも、もう一つの面がありました。隣組は、足りない物を決まった量ずつ分ける配給などを助け合う組織でしたが、住民どうしを互いに監視させる目的もありました。隣の家の人が、見張る相手にもなったのです。

議会でも隣近所でも、反対を言いにくくなっていきました。

朝鮮と台湾で進められた皇民化政策

この時期には、名前まで変えさせることも行われました。舞台は、日本の植民地だった朝鮮と台湾です。植民地とは、ほかの国に支配された地域のことです。日本は、日清戦争のあとに台湾を、1910 年の韓国併合で朝鮮を植民地にしました。

次の地図で、色がついている所が朝鮮と台湾です。

戦争が長引くと、日本は朝鮮や台湾の人々も戦争に協力させようとしました。そこで進められたのが、その土地の人々を、天皇に忠実な「日本の国民」にしようとする皇民化政策（こうみんかせいさく）です。朝鮮では、名前を日本式に変えさせる創氏改名（そうしかいめい）も進められました。その土地の言葉や文化、人の名前を軽く扱うことにつながるものでした。

自分の名前や言葉は、その人そのものです。それを変えるように迫られるとはどういうことか、想像しながら次の問いを見てください。

皇民化政策と創氏改名の関係

皇民化政策では、学校などで日本語の使用を強要しました。神社への参拝も強要しました。自分たちの言葉で話すこと、自分たちの信じるものを大切にすることが、難しくなったのです。

創氏改名は、朝鮮の人々に日本式の名前に変えさせた政策です。形のうえでは自分で届け出ることになっていても、実際には強い圧力がありました。名前は、家族や祖先とのつながりでもあります。

「創氏改名も皇民化政策の一つでは？」と思った人、そのとおりです。まぎらわしいので、関係を整理しておきましょう。

皇民化政策が大きな言葉で、その中に次のような具体的なものがあります。テストでは、この関係で覚えておきましょう。

• 日本語の使用の強要
• 神社への参拝の強要
• 創氏改名

朝鮮や台湾にルーツがあって、今この記事を読んでいる人もいるはずです。歴史の中で何があったのかを、人を責めるためでなく、事実として一緒に見ていきましょう。

この回のまとめ

議会の力が小さくなるまでの流れは、次のとおりです。

• 1932 年　五・一五事件：政党内閣が終わる
• 1936 年　二・二六事件：軍部が強まる
• 1937 年　盧溝橋事件：日中戦争へ
• 1938 年　国家総動員法
• 1940 年　大政翼賛会

次のことを、自分の言葉で言ってみましょう。

• 五・一五事件は海軍の青年将校らが起こし、政党内閣の時代が終わった。
• 二・二六事件は陸軍の青年将校らが起こし、軍部の発言力が強まった。
• 日中戦争は盧溝橋事件から始まり、中国の協力と外国の支援で長引いた。
• 国家総動員法と大政翼賛会によって、議会の役割が小さくなった。
• 朝鮮や台湾では、皇民化政策が進められた。

自分で解いて確かめたいときは、ページのいちばん下から、プリントや練習問題のページへ進めます。

よくある質問

Q. 五・一五事件と二・二六事件は、どう見分ければいいですか。
A. 数字は事件が起きた日です。先に起きた 1932 年の五・一五事件が海軍の青年将校ら、あとに起きた 1936 年の二・二六事件が陸軍の青年将校らです。「先が海軍、あとが陸軍」と順番で覚えましょう。そのあと、五・一五事件では政党内閣の時代が終わり、二・二六事件では軍部の発言力が強まりました。

Q. 柳条湖と盧溝橋の違いは何ですか。
A. 柳条湖は満州の奉天の近くで、満州事変のきっかけになった場所です。盧溝橋は北京の近くで、日中戦争のきっかけになった場所です。

Q. 大政翼賛会ができて、議会はなくなったのですか。
A. なくなっていません。ほとんどの政党が解散して大政翼賛会に合流し、政府の方針を批判する政党がなくなりましたが、議会そのものは残っていました。なくなったのではなく、役割が小さくなったのです。

このシリーズについて

この記事は、シリーズの「基礎」の回です。このシリーズには「基礎」「入試基礎」「入試応用」の 3 段があります。続きの回も、順番に公開していきます。

この単元の授業

• STEP 1-1（準備中）
• STEP 1-2（この記事）
• STEP 1-3（準備中）
• STEP 1-4（準備中）
• STEP 2（準備中）
• STEP 3（準備中）

▶ 中2社会の単元一覧（全単元の授業・練習問題まとめ）

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